Offentlige anskaffelser skal bli grønnere
– Å inkludere klima- og miljøhensyn i anskaffelser bidrar til at kommunen kan redusere sitt klimafotavtrykk gjennom hele livssyklusen til varene og tjenestene som kjøpes inn. Men det er ikke alltid helt rett fram å vite hvilke alternativ som er best for klima og miljø. Derfor vil vi lære av hverandre, forklarer Per Kristian Elgseter Sundet, som er ansatt som prosjektleder for klimavennlige anskaffelser i Kommunenettverk for klimaomstilling.
Derfor har regjeringen kommet med en forskrift som sier at klimaeffekten skal tas hensyn til i alle offentlige anskaffelser. Dette er foreslått videreført når stortinget i høst skal behandle endringer i anskaffelsesloven.
For kommunene betyr det at klima- og miljøhensyn nå skal vurderes og være en tungtveiende faktor ved anskaffelser, og det gir en tydelig retning for hvordan kommunen kan ta ansvar for sitt eget fotavtrykk.
Stort potensial for klimaeffekt
Gjennom anskaffelsesprosesser har kommuner mulighet til å flytte store pengestrømmer i en mer klima- og miljøvennlig retning. Tall fra Direktoratet for forvaltning og økonomistyring (DFØ) viser at klimautslipp som kommer av offentlige anskaffelser utgjør 16 prosent av det totale klimafotavtrykket i Norge. For norske kommuner utgjør dette innkjøp for nesten 6 milliarder kroner. En annen rapport bestilt av DFØ og miljødirektoratet viser hvordan det er mulig å redusere utslippet opptil 70% i en rekke kategorier. Her er lenken til rapporten som viser tallene. Dette viser de enorme mulighetene vi har for omstilling.
Kommunenettverk for klimaomstilling ønsker å legge til rette for, og bidra til, erfaringsutveksling og kompetanseheving mellom kommunene i nettverket for å styrke klima- og miljøgevinsten i kommunenes anskaffelser.
Samarbeid om gode klima- og miljøkrav
Per Kristian Elgseter Sundet er prosjektleder i Kommunenettverket for klimaomstilling. Han tror ledelsen i hver kommune må gå foran som et godt eksempel, ved å lage og følge opp en bærekraftig anskaffelsesstrategi og legge til rette for en kultur som fører til at klimahensyn er en naturlig del av alle faser i anskaffelsesprosessene. I tillegg må hensyn til natur og klima komme inn tidligere i prosessen. Da blir det lettere å jobbe med, og effekten blir større.
– Det handler om å flytte store pengestrømmer i en mer miljøvennlig retning. Mange av disse 18 kommunene går gjennom like anbudsprosesser. Skoler skal bygges, asfalt skal legges, kontorrekvisita skal kjøpes. Ved å øke fokuset på “tidligfase”, samt knytte bedre sammen de som jobber med klima og miljø og anskaffelser på tvers av kommunene, vil vi lære av hverandre og dermed kunne sette bedre klima- og miljøkrav, sier Per Sundet.
Hvordan lykkes?
Per Kristian Sundet mener at kommunene har en viktig rolle i å styre ressurser inn mot de løsningene som har minst skadelig påvirkning på klima og natur.
– For å lykkes med klima- og miljøvennlige anskaffelser tror jeg vi må lykkes med samarbeid og kompetansedeling. Det må også finnes vilje, mot og ambisjoner hos kommunenes politikere og ledere. En anskaffelsesstrategi som setter retning og følges opp med tydelige retningslinjer, relevant opplæring og tilgjengelige verktøy for de som gjennomfører innkjøpene, er helt nødvendig. Ansatte må ha lyst og kompetanse til å etterspørre grønne løsninger, og å se at dette er en viktig del av kommunens samfunnsansvar. Vi vil at kommunenettverk for klimaomstilling skal være en katalysator for alt dette, sier Sundet.